Simon Stiell advirtió en la COP31 que los países expuestos a desastres enfrentan préstamos más caros y mayores obligaciones financieras, por lo que planteó cuatro reformas para facilitar el acceso a recursos climáticos.
La Organización de las Naciones Unidas (ONU) pidió reformar los mecanismos de financiación climática para evitar que los países más vulnerables tengan que endeudarse aún más para enfrentar los efectos del cambio climático.
Durante un diálogo ministerial sobre financiación en la COP31, Simon Stiell, responsable de cambio climático de la organización, advirtió que las naciones expuestas a inundaciones, incendios, tormentas y sequías enfrentan un problema que se agrava incluso antes de que ocurra una catástrofe: el riesgo climático puede encarecer sus condiciones de financiamiento.
Cuando un desastre golpea, explicó, disminuyen los ingresos, aumentan los gastos de reconstrucción y se acumulan nuevas obligaciones financieras. Esa combinación reduce los recursos disponibles para prevenir daños futuros y fortalecer la capacidad de respuesta.
Stiell sostuvo que los países no deberían verse obligados a elegir entre cumplir con el pago de su deuda o invertir en medidas para proteger a sus poblaciones.
Las metas económicas no resuelven por sí solas el problema
El funcionario recordó que en la COP29, celebrada en Bakú en 2024, se acordó movilizar al menos 300 mil millones de dólares anuales para los países en desarrollo hacia 2035, como parte de un esfuerzo más amplio para alcanzar 1.3 billones de dólares provenientes de distintas fuentes en ese mismo año.
Sin embargo, advirtió que establecer objetivos financieros no garantiza que los recursos lleguen a quienes más los necesitan. El desafío consiste en transformar esos compromisos en inversiones accesibles que permitan fortalecer las economías y reducir su exposición a los riesgos climáticos.
Cuatro cambios para facilitar el financiamiento
Stiell planteó cuatro prioridades para modificar el funcionamiento de los mecanismos internacionales:
- Financiamiento asequible: ampliar las ayudas no reembolsables y los créditos en condiciones favorables, especialmente para países menos desarrollados y pequeños Estados insulares.
- Acceso más sencillo: reducir los trámites y requisitos administrativos que dificultan solicitar recursos a distintos fondos e instituciones.
- Instituciones nacionales más fuertes: canalizar más financiamiento, cuando sea posible, mediante tesoros públicos, gobiernos locales, bancos de desarrollo y organismos financieros de cada país.
- Mayor coordinación internacional: vincular los recursos económicos con la transferencia de tecnología y la capacitación, de acuerdo con las prioridades nacionales.
El responsable de la ONU reconoció que la inversión privada, los préstamos y las garantías también son herramientas importantes, pero insistió en que no pueden sustituir las ayudas directas y el crédito altamente concesional para las economías con menos capacidad financiera.
El reto es que los recursos lleguen a quienes los necesitan
La propuesta busca modificar una dinámica en la que los países con mayor exposición a fenómenos extremos pueden terminar pagando más por obtener recursos para recuperarse de sus consecuencias.
La discusión coloca en el centro una diferencia entre movilizar grandes cantidades de dinero y garantizar que ese financiamiento sea realmente accesible. Si los recursos llegan principalmente mediante préstamos difíciles de pagar, la respuesta climática puede convertirse en otra presión para las economías que ya enfrentan dificultades.
La advertencia de Stiell apunta a que la financiación climática debe considerar las condiciones de cada país y no imponerles mecanismos que terminen profundizando su vulnerabilidad económica.
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