El Diario Oficial de la Federación (DOF) publicó el decreto que otorga una prórroga de seis meses para la implementación del pago del Derecho de No Residente (DNR), un cargo de 42 dólares que debían pagar los turistas de crucero que visiten México a partir del 1 de enero de 2025.
Esta medida fue firmada por la presidenta Claudia Sheinbaum y forma parte de un estímulo fiscal que busca mitigar las preocupaciones del sector turístico.
Detalles de la prórroga
El estímulo fiscal será aplicable durante los primeros seis meses del año, es decir, de enero a junio de 2025. Según el decreto, los turistas extranjeros que lleguen a México a bordo de cruceros recibirán un crédito fiscal equivalente al 100% del monto del derecho, el cual podrá acreditarse contra el mismo pago.
El decreto aclara que este derecho corresponde al documento migratorio que acredita la condición de visitante sin permiso para realizar actividades remuneradas, según lo estipulado en el artículo 8, fracción I, de la Ley Federal de Derechos.
Antecedentes de la medida
El DNR había sido incluido en el paquete fiscal 2025, rompiendo con más de una década de exención para los turistas de cruceros. La justificación de esta exención previa era que la estancia promedio de los cruceristas en México difícilmente supera las 24 horas, en contraste con los turistas que llegan por vía aérea, quienes pagan aproximadamente 840 pesos y cuya estancia promedio es de 4 a 5 noches.
La prórroga fue el resultado de acuerdos entre el gobierno federal y las navieras, que habían expresado su preocupación por el impacto negativo que esta medida podría tener en el turismo de cruceros.
Advertencias de la industria
A pesar de la prórroga, la Asociación de Cruceros de la Florida y el Caribe (FCCA) emitió un comunicado el 8 de noviembre alertando sobre los posibles riesgos económicos y operativos que la medida podría generar.
Según el organismo, el cobro del DNR podría:
- Disuadir a los visitantes de elegir México como destino.
- Alterar los itinerarios de los cruceros, afectando la llegada de turistas.
- Impactar las economías locales que dependen del turismo de cruceros.
Críticas y temores del sector
Michele Paige, directora de la FCCA, agradeció al gobierno mexicano por conceder la prórroga, pero criticó que la medida no se haya consultado previamente con representantes de la industria. Según Paige, la iniciativa podría frenar el crecimiento del turismo de cruceros en México y redirigir las inversiones hacia otros destinos en América Central y el Caribe.
En el comunicado, la FCCA menciona que otras regiones ya están invitando a las navieras a reubicar sus itinerarios hacia sus destinos, una clara advertencia de que México podría perder competitividad en el sector.
Impacto en el turismo de cruceros
La postergación de la medida brinda un respiro temporal, pero el futuro del DNR sigue generando incertidumbre. Las autoridades deberán evaluar los efectos de esta medida en el turismo y trabajar de manera conjunta con la industria para evitar impactos negativos en la economía de las comunidades que dependen de este sector.
Mientras tanto, la FCCA mantiene su postura crítica y advierte sobre la necesidad de replantear la medida para garantizar el crecimiento del turismo de cruceros en México.
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