El dictamen fue avalado durante la madrugada del 7 de octubre con cambios y enviado al Senado mientras la oposición alertó sobre posibles efectos en el cobro del predial
La Cámara de Diputados aprobó durante la madrugada de este miércoles la nueva Ley General para el Fortalecimiento y Armonización Catastral y Registral, en una sesión que llevó hasta las primeras horas del día una reforma con posibles implicaciones para la información inmobiliaria y el cálculo del predial.
El dictamen fue avalado en lo general con 324 votos a favor, 107 en contra y una abstención. Posteriormente, en lo particular y con cambios, obtuvo 299 votos a favor y 92 en contra, por lo que fue enviado al Senado para continuar con su proceso legislativo.
La aprobación nocturna colocó nuevamente el impuesto predial en el centro de la discusión. Mientras la oposición advirtió que la actualización de los valores catastrales y la incorporación de predios no registrados podrían ampliar la base sobre la que se calcula el gravamen, Morena y sus aliados rechazaron que la reforma cree un nuevo impuesto o modifique las tasas.
Reforma avanzó durante la madrugada
El dictamen formó parte de los asuntos discutidos por el Pleno durante la sesión del 6 de octubre, que se prolongó hasta las primeras horas del 7 de octubre.
La votación en lo particular se concretó durante la madrugada, con 299 votos a favor y 92 en contra. Con ello, la Cámara de Diputados dio luz verde a una nueva legislación que busca establecer reglas comunes para la operación de los catastros y registros públicos de la propiedad en todo el país.
El momento de la aprobación se convirtió en uno de los elementos relevantes del proceso, debido a que el debate sobre los alcances de la reforma terminó resolviéndose durante una sesión extendida hasta la madrugada.
Además, el proyecto fue enviado al Senado inmediatamente después de la votación para continuar con el trámite constitucional correspondiente.
Oposición alerta por posible efecto en el predial
Durante la discusión, PAN y PRI cuestionaron los posibles efectos fiscales de la actualización de la información inmobiliaria.
Su argumento parte de que el impuesto predial se determina tomando como referencia el valor catastral de los inmuebles. Por ello, una actualización de esos valores podría incrementar el monto que pagan algunos propietarios aunque las tasas permanezcan sin cambios.
El coordinador del PRI, Rubén Moreira, señaló que el articulado no establece expresamente una actualización del valor catastral, pero sostuvo que ese planteamiento aparece en la exposición de motivos de la iniciativa presidencial.
La oposición también cuestionó la incorporación de predios que actualmente no aparecen registrados, debido a que una mayor cantidad de inmuebles identificados podría ampliar la base sobre la que se determina el gravamen.
En ese contexto surgieron durante el debate las acusaciones de un posible “predialazo”, término utilizado por legisladores de oposición para advertir sobre los efectos que atribuyen a la reforma.
Morena rechaza aumento al impuesto
Desde Morena, la diputada Tatiana Ángeles Moreno rechazó que la nueva legislación contemple un incremento al impuesto predial.
La posición del bloque oficialista es que la reforma establece mecanismos para mejorar el registro de los inmuebles y coordinar la información catastral, pero no crea un nuevo gravamen ni modifica directamente las tasas del predial.
El debate, por tanto, se concentró en las consecuencias que podría tener la actualización de los valores y registros inmobiliarios.
La diferencia entre ambas posturas será uno de los puntos que acompañarán la discusión de la minuta en el Senado, donde continuará el proceso legislativo.
Nueva plataforma conectará información inmobiliaria
La ley plantea crear un Plan Nacional Catastral y una Plataforma Nacional Catastral para coordinar la información entre la Federación, los estados y los municipios.
También contempla la creación de una Clave Única Catastral y una Cédula Única Catastral y Registral. Estas herramientas buscan homologar la identificación de los inmuebles y facilitar la interoperabilidad entre catastros y registros públicos.
La legislación también contempla plataformas digitales para trámites y servicios catastrales y registrales, así como mecanismos para realizar en línea el pago del predial.
El propósito declarado de la reforma es contar con información inmobiliaria actualizada, homologada e interconectada, además de fortalecer la seguridad jurídica sobre la propiedad.
Senado deberá revisar el dictamen
Durante la discusión en lo particular, los diputados aprobaron una reserva para permitir que las autoridades catastrales y registrales colaboren con el Inegi dentro de sus respectivas competencias.
Con la aprobación en San Lázaro, el dictamen fue turnado al Senado. Ahí continuará la discusión de una reforma que, además de plantear la modernización de los catastros, abrió un debate sobre los alcances que una actualización de los registros y valores inmobiliarios podría tener para los propietarios.
Por ahora, la legislación todavía debe completar su proceso en la Cámara de Senadores. El debate sobre el predial, sin embargo, ya se convirtió en uno de los principales puntos de controversia alrededor de la reforma.
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